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修正「科技部補助國際產學聯盟計畫作業要點」部分規定,並定自即日生效,請查照。

主管機關: 科技部
發文機關: 科技部
發文日期: 107.06.14
發文字號: 科部產字第1070039917號 函
異動性質: 修正
旨: 修正「科技部補助國際產學聯盟計畫作業要點」部分規定,並定自即日生效,請查照。
法規名稱: 科技部補助國際產學聯盟計畫作業要點
法規內文:

科技部補助國際產學聯盟計畫作業要點

107年6月14日科部產字第1070039917號函修正

第一章  通則

一、科技部(以下簡稱本部)為加速學術研究及國內產業發展與國際接軌,

    鼓勵大專校院成立國際產學聯盟(以下簡稱本計畫),提升研發價值,

    強化前瞻創新競爭力,最終達到聯盟自主營運之目的,特訂定本要點。

二、本要點用詞定義如下:

    (一)申請機構(即執行機構):限國內公私立大專校(院)。但得結合

        公立研究機關(構)、本部捐(補)助之財團法人學術研究機構及醫

        療社團法人學術研究機構為共同執行機構。

    (二)計畫主持人:須為申請機構副校長以上能整合協調學校研發團隊

        能量之人員,以發揮最大效益。

    (三)國際產學聯盟(以下簡稱聯盟):由申請機構組織,整合學研界

        研發能量,發展前瞻技術,促進產學融合及接軌國際為目標之團

        隊。

    (四)產業聯絡中心:由申請機構設置,負責聯盟對外溝通及合作推動

        事宜之單位。

    (五)產業聯絡專家:由聯盟聘用具資深產業、創投等背景專家擔任,以

        促成聯盟與企業會員間合作為任務,其中一人兼任執行長,負責

        計畫整體之推動。

    (六)國內會員:依中華民國法律設立登記之獨資或合夥事業、公司或登

        記有案之財團法人,加入聯盟並依規定繳交會費者。

    (七)國際會員:依其他國家法律設立登記,以國際市場導向,並在兩個

        或兩個以上國家從事經營活動之跨國性企業,加入本聯盟並依規

        定繳交會費者。

        第二章 計畫之公告、申請及經費補助

三、計畫相關申請作業規定及申請期限,公告於本部網站,申請機構應於

    公告受理期間內向本部提出,逾期不予受理。

    申請機構應於公告受理期間內向本部提出,逾期不予受理。

四、計畫申請之執行期間,每期以三年為上限,至多補助二期。

五、計畫審查,由本部遴邀相關領域學者專家組成審查委員會,就申請案

    採書面或會議方式進行。

    審查程序分初審及複審二階段:

    (一)初審:自收受申請機構檢附完整之申請文件及構想書次日起算,一

        個月內完成構想書可行性審查;必要時,得予以延長。

    (二)複審:

        1.初審通過後,申請機構應依規定期限及初審意見提具計畫書進

          行複審。

        2.複審期間,自收受計畫書後三個月內完成,必要時得延長。但

          不含補正及補充陳述期間。

        3.複審作業,得通知計畫主持人到場簡報,或至申請機構實地審

          查。

        本計畫審查結果不接受申覆。

六、計畫書內容至少應包含聯盟運作機制規劃及下列項目:

    (一)加盟制度:

        1.針對不同會員(含國內及國際企業、一般會員及進階會員等)規劃

          不同參與資格、收費標準及其權利義務。國內會員,每年會費不

          得低於新臺幣二十萬元;國際會員,每年會費不得低於美金三萬

          元。

        2.會費收入,扣除學校必要行政支援開支後,其餘部分應以提供聯

          盟營運為原則(包含計畫主持費,由聯盟會費收入支應且不受本部

          主持費額度上限之限制)。申請機構對於聯盟會費,應訂定會費收

          支管理運用規範,包含計畫主持人主持費編列標準,得依計畫規

          模、執行成效、主持人貢獻度等自行訂定標準。

    (二)申請機構得就聯盟促成產學合作案收入,提撥部分比例作為產業

        聯絡中心營運經費,並列為查核項目。

    (三)計畫整體目標與產出之規劃,至少包含下列項目:

        1.基本目標:每年維持會員至少十家,其中國際會員至少一家。

        2.全程績效目標:除上述基本目標外,應自行設定其他質化及量

          化目標(如會員會費總收入、促成產學合作案等),以作為本部

          審查評估項目之一。

七、本部得補助下列項目所需費用:

    (一)業務費:

        1.研究人力費:

          (1)產業聯絡專家:依申請機構之聘任規定,衡酌設置性質、

             規模、人員屬性、民間薪資水準及專業人才市場供需等因

             素核實支給。其中一人兼任產業聯絡中心執行長者,月支

             數額最高新臺幣三十萬元。

          (2)專任或兼任研究人員:依申請機構自行訂定之標準核實支

             給工作酬金。

          (3)專任助理、兼任助理及臨時工資:依申請機構自行訂定之

             標準核實支給工作酬金。

          (4)研究法人人員借調或合聘至申請機構並支薪者,其薪資待

             遇得依原單位所訂薪資基準辦理。

          (5)年終獎金:以每月薪資一點五倍編列。

          (6)助理人員之勞健保、補充保費、勞工退休金(或離職儲金):

              依相關規定辦理。

        2.耗材、物品、圖書及雜項費用:與本計畫直接有關之其他費

          用,含辦公空間修理、維護及車輛租賃費用等。

        3.國外學者專家來臺費用:因執行計畫邀請國外或大陸地區學

          者專家來臺所需費用。

(二)研究設備費(僅補助服務所需之設備,不補助研究性質之設備)。

(三)國外差旅費:因執行本計畫需要赴國外或大陸地區之差旅費。

     1.參訪差旅費:計畫內人員參觀訪問與計畫執行有關之機構

       者,得申請本項經費。

     2.出席國際學術會議差旅費:計畫內人員參加國際學術會議,

       得申請本項經費。

     3.國際合作出國差旅費:計畫內人員執行國際合作需要者,

       得申請本項經費。

(四)管理費:為申請機構配合執行計畫所需之費用,以計畫總經費

     百分之十五為上限,由申請機構統籌支用,且不得違反政府相

     關規定。

        第三章  計畫審查及核定

八、本部得依計畫之領域性質及特色,聘請企業界、學術研究機構、科技

    行政單位之學者專家,組成審查委員會,負責計畫審查工作,審查重

    點如下:

    (一)產業聯絡專家之執行能力、專業度及其聘、解任、薪資及績效管

        理等機制規劃。

    (二)聯盟研發能量之規模與國際競爭力。

    (三)聯盟自主營運、產出績效及查核點(里程碑)合理性與可行性。

    (四)會員招募對象含國際重要企業,且能吸引外國企業加入。

九、計畫申請案經本部核定後,由本部與申請機構簽約,且由計畫主持人

    簽訂執行同意書。

十、計畫或經費項目之變更,依下列規定辦理:

     (一)變更原計畫項目或經費項目,準用本部補助專題研究計畫經費處理

         原則及相關規定辦理。但計畫內核給產業聯絡專家經費,如因計畫

         執行需要,得報經本部同意變更後,於研究人力費內調整運用。

      (二)計畫無法如期完成或執行有困難時,應儘速函知本部並依相關規定

          辦理。

          第四章  研發成果、結案報告及計畫管考

十一、計畫若有下列各款情形之一者,本部得依審核結果予以終止、變

      更或核減已核定經費,並得要求更換計畫主持人或產業聯絡中心

      執行長。違反情節重大者,本部得終止或解除合約:

(一)執行進度或經費動支落後,且未能改善。

(二)執行項目與合約內容不符。

(三)計畫執行成效未達預期成果,經審查決議已無法改善。

     (四)其他違反合約相關規定,情節重大者。  

十二、計畫將依審查結果核定之查核點,進行期中考核計畫執行成效,

      並得於執行期間增訂查核點,做為計畫考核之依據。
 

      執行成效未達計畫查核點或本計畫相關規定者,得要求計畫申請

      機構限期改善,必要時得中止計畫或要求繳回部分經費。
 

      推動國際產學合作聯盟相關程序文件紀錄均應完整保存,作為定

      期或不定期考核之用。


      經核定執行之計畫,由申請機構負責督導,並加強管考機制。執

      行成效不彰者或未能配合本計畫申請、執行及管理之各項規定者,

      本部得視情節輕重終止補助、追繳補助經費、扣減本部補助大專

      校院研究獎勵措施獎勵金額或酌予降低執行單位執行本部補助計

      畫全部或一部類型計畫之管理費補助比率。

十三、計畫結束後三個月內,申請機構應向本部繳交計畫精簡及完整結

      案報告(電子檔),並將產生之研發成果及對產業技術提升之績

      效等相關資料,辦理登錄作業,並具體展示。
 

      二年期以上之計畫,應於當年計畫結束三個月前線上繳交當年計

      畫執行之精簡進度報告及完整進度報告以供審核,作為下年度之

      撥款依據。
 

      計畫主持人對前二項計畫之精簡報告、完整報告及研發成果實際

      運用績效登錄等內容,應負完全責任。如因涉及專利、技術移轉

      案或其他智慧財產權等,而不宜對外公開者,請勿將其列入精簡

      報告;原則上本部將公開精簡報告,完整報告得選擇延後公開。

十四、本部就計畫主持人提供之執行進度報告、研究成果完整結案報告

      之發表內容及研發成果對產業技術提升績效登錄內容等,得進行

      查核及要求改善;未能達成績效或中途退出者,除有正當事由外,

      本部得視情節停止計畫主持人於一定期間內向本部申請各項獎、

      補助計畫經費。

          第五章 補助經費處理及其他事項

十五、每年補助經費採里程碑控管方式,依下列各款所定條件分期撥付,

      申請機構應檢附依補助計畫經費各期撥款明細表之各期款金額所

      開立之領據,及查核點執行成效說明,向本部請款。

      (一)首次執行本計畫者,依本部計畫核定函所列比例,依下列條

          件分三期撥付:

          1.第一期款:於補助合約簽訂完成後。

          2.第二期款:執行滿五個月後,完成校內相關產學組織整合,

            經費及制度均可適用於整合單位。檢附聯盟相關配套措施

          建立情形(含聯盟會員制規劃、產業聯絡專家聘用資格、薪

          資條件、績效考核方式、分紅獎勵制度與解約條件之規範、

          會費收入收支管理運用規範、促成產學合作案收入提撥比

          例規範)、設立產業聯絡中心、產業聯絡專家聘用之證明等,

          經審查同意後。

        3.第三期: 計畫結束三個月前繳交進度報告。進度報告應包

          含依審查結果所定查核點執行情形(包括招募國內及國際會

          員、會費收入、促成產學合作案),經審查同意後。

    (二)執行後續年度計畫者,依本部計畫核定函所列比例分兩期撥付:

        1.第一期款:於補助合約簽訂完成後。

        2.第二期款:執行滿六個月後繳交期中報告,並經審查同意,始得

          請撥第二期款。

          每一聯盟每年至多補助八千萬元為原則,並依審查結果核定經費,

          計畫第一期第三年補助經費以第一年補助經費百分之八十為原則,

          第二期補助經費至多為第一期第一年補助經費之百分之八十,逐年

          遞減至百分之四十。
 

          申請機構及計畫主持人應遵守相關法令規定,並盡善良管理人之注

          意義務,不得將補助經費使用於核定目的外之其他用途。

          計畫結束後三個月內應依本部相關規定辦理經費結報,補助經費如

          有結餘應如數繳回。

          申請機構執行計畫有關本部補助經費之各項支出憑證,應符合行政

          院訂定之政府支出憑證處理要點,並準用本部補助專題研究計畫經

          費處理原則辦理。
 

          本部補助經費之支用,有未依補助用途支用或虛報、浮報之處置,

          準用本部補助專題研究計畫作業要點第二十四點及第二十五點規定。

十六、本要點未盡事宜,準用本部補助新型態產學研鏈結計畫作業要點、

      補助產學合作研究計畫作業要點及其他相關法令規定辦理。